مفهوم الادارة

وزارة التعليم العالي والبحث العلمي
جامعة بابل
كلية التربية الأساسية




الإدارة
والإشراف التربوي



د. ضياء عويد حربي العرنوسي د. حيدر حاتم فالح العجرش
أ . م .عارف حاتم هادي الجبوري أ . م . مشرق محمد مجول الجبوري


الإهداء
نهدي
ثمرة جهدنا إلى
مدبر ديننا
ناصرنا
هادينا
مرشدنا
( محمد المصطفى ) نبينا


للذي تحفه الملائكة أينما حل ورحل
(طالب العلم )



بسم الله الرحمن الرحيم

? اللّهُ الَّذِي رَفَعَ السَّمَاوَاتِ بِغَيْرِ عَمَدٍ تَرَوْنَهَا ثُمَّ اسْتَوَى عَلَى الْعَرْشِ وَسَخَّرَ الشَّمْسَ وَالْقَمَرَ كُلٌّ يَجْرِي لأَجَلٍ مُّسَمًّى يُدَبِّرُ الأَمْرَ يُفَصِّلُ الآيَاتِ لَعَلَّكُم بِلِقَاء رَبِّكُمْ تُوقِنُونَ ?
صدق الله العظيم
(الرعد/13)



مقدمة
بسم الله الرحمن الرحيم ، والحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على النبي الأمين وعلى اله وصحبه ومن والاه إلى يوم الدين .
إن ما جعلنا نعمل على هذه المادة ووضعها بهذه الصورة هو جمع مادة متلائمة مع طلبة الكلية وتتناسب مع المستوى الثقافي والعلمي الذي به طالب الكلية هذا من جانب ومن جانب آخر مراعاة أن هذه المادة تدرس في فصل دراسي واحد لذا عملنا على الاختصار بالقدر الذي لا يخل بالمادة العلمية الخاصة بالمفردات التي تشمل المادة بأسرها . إن غاية ما نأمله في هذا العمل أن يرضي القارئ الكريم وأن يكون ذا نفع واثر في جانب المستوى العلمي للمتعلم والقارئ معا ونرجو أن يأخذ جانب الاختصار في عملنا الجزالة ووفرة المعلومة وغزارتها حتى لا يثقل كاهل القارئ أو المتعلم راجين من الباري عز وجل أن يوفقنا وإياكم
ومن الله التوفيق

المعدون
ضياء و حيدر عارف و مشرق



























































































































الفصل الأول
الإدارة التربوية












الإدارة التربوية

مفهوم الإدارة وتطورها
تعد الإدارة جزءا أساسيا من عمل آية مؤسسة وهي ضرورة لتأمين أشكال متطورة من الفاعلية بالنسبة للخدمات التي تقدمها المؤسسات أو التنظيمات الإدارية كالمدارس والجامعات والمؤسسات الحكومية وغيرها .
وان بقاء هذه التنظيمات الإدارية واستمرارها وتطورها يعتمد إلى حد كبير على نوعية إدارتها وبذلك تؤثر مباشرة في نتائج عمل هذه المؤسسات والتنظيمات ، وفي توجيهها وجهات معينة ، وفي تقرير أولوياتها وأهدافها ، ويستخدم رجل الإدارة مجموعة من المعارف والأساليب يستند إليها في اتخاذ قرارات مناسبة في مواقف معينة ، كما يستهدف في عمله بمجموعة من المبادئ العامة تحركه نحو تطبيق النظرية على الواقع في مجال عمله .
وجدت الإدارة منذ وجد الإنسان على الأرض فتنظيمه لحياته نوع من أنواع الإدارة وتنظيم المرأة لمنزلها وإشرافها على تربية أبنائها لون من ألوان الإدارة ، ولكنها تختلف اليوم عما كانت علية في الماضي إذ كانت بسيطة ومحدودة ، بينما اليوم هي معقدة لتعقد العمل في ظل الحضارة والتكنولوجيا الحديثة وقد أصبحت الإدارة عمليه مهمة في المجتمعات الحديثة، بل إن أهميتها تزداد باستمرار مع زيادة مجال المناشط البشرية واتساعه من ناحية ، واتجاهه نحو مزيد من التخصص والتنوع من ناحية أخرى . لقد تطور مفهوم الإدارة التربوية متأثرا بما طرأ من تطور على المفهوم العام للإدارة والذي ينص على (( الإدارة التربوية هي : تنظيم جهود العالمين وتنسيقها لتنمية الفرد تنمية شاملة في إطار اجتماعي متصل بالفرد وبذويه وبيئته ويتوقف مدى نجاحها على المشاركة في اتخاذ القرار ، وهو عمل ضروري لنجاح أي نوع من أنواع الإدارة )) وبما طرا على مفهوم التربية نفسها وإدارتها ثانيا ، فبعد أن كان عمل المدير يقتصر على تنفيذ ما يعهد إليه من تعليمات وينحصر داخل جدران المدرسة أصبح يتركز على التلميذ ، وما يحيط بالعملية التربوية بمفهومها الشامل من ظروف وإمكانات تساعد الطالب على النمو الشامل المتكامل صحيا وعقليا وانفعاليا واجتماعيا ، وامتد عمل المدير ليشمل المجتمع المحلي الذي يعيش فيه باعتبار أن من واجب المدرسة أن تتعرف على احتياجات هذا المجتمع وتحللها ، ومن ثم تعمل على تلبيتها . إن مفردة الإدارة التربوية تعني : النظام التربوي على مستوى الدولة والمجتمع بما فيه من مدارس ومؤسسات وخدمات تعليمية وصحافة وإعلام ، وما يحكم ذلك كله من تشريعات وقوانين وإن وزارة التربية هي المسؤولة عن تنسيق السياسة التعليمية والتربوية بما يتفق والسياسة العامة للدولة على الصعيد القومي ، كما إنها المسؤولة عن الإشراف على تنفيذ هذه السياسة .